Новый год

20 декабря 7208 года царь Петр I повелел отмечать наступление нового года в России 1 января. Календарь тогда был, напоминаю, Юлианский, а мотивировочная часть указа Петра была довольно интересной.

Известно ему великому государю стало, не только что во многих европейских христианских странах, но и в народах словенских... лета свои счисляют от Рождества Христова в восьмой день спустя, то есть, января с 1 числа, а не от создания мира, за многую рознь и считание в тех летах, и ныне от Рождества Христова доходит 1699 год, а будущего января с 1 числа настает новый 1700 год, купно и новый столетний век; и для того доброго и полезного дела указал впредь лета счислять в приказах, и во всяких делах и крепостях писать с нынешнего января с 1 числа от Рождества Христова 1700 года.

Перевожу: поскольку все нормальные люди ведут летоисчисление от Рождества Христова и началом года считают 1 января, то после 31 декабря 7208 года в России наступает 1 января 1700 года, которое объявляется еще и Новым годом.

Да, в России на тот момент шел четвертый месяц 7208 года от сотворения мира, а не это вот все. Ополченцы Минина и Пожарского тоже понятия не имели про 1612 год, для них он был 7120. Петр чуток ошибся, именуя 1700 год первым в новом веке, но это простительно - уж больно цифра красивая. Пусть будет так.

Дело синхронизации календарей действительно было "добрым и полезным", хотя разница в 10 дней между Юлианским и Григорианским все же оставалась, но это всяко меньше, чем 5508 лет. К тому же дату рождения Иешуа каким-то образом вычислили, да так, что с ней никто не спорит до сих пор, а вот с датой сотворения мира постоянно случалась "многая рознь", ибо все методы были сильно косвенные.

В общем, у дня 1 января история явно прогрессивная и, как минимум, трехсотлетняя с хвостиком, поэтому в качестве исторической даты и повода, чтоб не ходить на работу, вполне подойдет. 1 января является нерабочим днем с 1947 года, так что традиция, в любом случае, давняя.

А вот с остальными новогодними выходными все намного хуже. В современной России день 2 января стал нерабочим после принятия в 1992 году поправок к Трудовому Кодексу. В те годы законодательную власть в стране представлял Верховный Совет, избиравшийся Съездом народных депутатов и активно враждовавший с президентом.

В сети есть два документа на эту тему. Первый - Постановление Верховного Совета за подписью Хасбулатова от 17 июля 1992 года №3328-I О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В КОДЕКС ЗАКОНОВ О ТРУДЕ РСФСР". Не запутались? Согласно июльскому постановлению Верховного Совета, закон, вносящий изменения в КЗоТ, вводился в действие с момента его опубликования, хотя самого закона на тот момент еще не было. Второй документ - это, собственно, он и есть - Закон РФ №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР". Он датируется 25 сентября и подписан Ельциным. В этом бардаке установить, кто именно был инициатором добавления даты 2 января к новогодним праздникам и почему, мне не удалось. Кто подскажет - буду рад, а пока что в новом КЗоТе 2 января стал вторым нерабочим праздничным днем в году.

Такой формат новогодних праздников сохранялся аж до конца 2004 года, когда в Думу в оперативном порядке поступил законопроект №92135-4 "О внесении изменений в статью 112 Трудового кодекса Российской Федерации" (о нерабочих праздничных днях). Представлял этот революционный законопроект на заседании Госдумы депутат от ЕдРа Олег Еремеев, который предложил, в частности, "Вместо Нового года с двумя днями отдыха - 1 и 2 января ввести Новогодние каникулы с пятью нерабочими днями: 1, 2, 3, 4 и 5 января".

Поскольку законопроект перекраивал вообще всю сетку российских праздников, то обсуждали его долго, а спорили еще дольше. В протоколе заседания зафиксированы выступления Жириновского и Зюганова, которые возили друг друга мордами об стол, от имени профильного комитета выступал депутат Исаев, ему возражал Митрофанов, Гудков троллил Селезнева, по ходу вспомнили Минина, Ленина и Ходорковского... Короче, было весело. Законопроект приняли, в декабре он прошел второе и третье чтения, Совфед и был подписан Путиным.

Какую же причину указали авторы законопроекта, чтобы обосновать продление новогодних каникул? Экономическую. Переводя болтовню депутатов на русский язык, можно выразиться так. Если между двумя нерабочими днями существует разрыв в 1-3 дня, то в эти дни никто толком не работает, и производительность труда низкая, поэтому промежутки между нерабочими днями должны быть длинными - чтоб народ не расслаблялся. Между 2 и 7 января есть еще и обычные выходные, так что у нас тут как раз описанная ситуация, а значит надо весь период с 1 по 7 января сделать нерабочим. Ведь бесконечно добавлять праздники тоже нельзя, поэтому что-то придется убрать в середине года - получается вообще идеально. Депутаты предложили пожертвовать праздниками 2 мая (да, когда-то Первомай отмечали два дня) и 12 декабря (День конституции).

Депутат Исаев, давая заключение профильного комитета, сказал так: "Главной новацией данного законопроекта, безусловно, является введение новогодних каникул... Статистика производственного травматизма, статистика производительности труда показывает, что между 1 и 7 января резко падает производительность труда и резко растет производственный травматизм. Не на работе, а в семье мысленно в этот момент большинство работников нашей страны". Большинство работников, наверное, поспорили бы с Исаевым на тему того, где именно они мысленно находятся в этот период, но, в общем, добавление дней с 3 по 5 января к новогодним каникулам следует считать проявлением заботы о населении - чтоб у трудящихся было время на опохмел. Никаких иных причин для этого ни один из законотворцев не приводил.

При предложенном раскладе в череде новогодних выходных осталась дырка - 6 января, ведь 7 января - это Рождество, а значит шестого числа никто работать не будет. Но это ерунда - среди пяти первых дней января обязательно найдется суббота или воскресенье, а если нет, то субботой будет как раз 6 января, так что закрыть дырку несложно простейшим переносом выходного дня. Проблема, однако, обнаружилась с другой стороны.

10 апреля 2012 года на заседании Госдумы все тот же депутат Андрей Исаев презентовал на третье чтение очередной законопроект за номером №608086-5 и в рамках выступления сообщил, что народ, несмотря на позволенные ему 5 дней каникул плюс Рождество, на деле отдыхает все 10. А все дело как раз в том, что неизбежно попадающие на праздники выходные дни автоматически продлевают каникулы, и ничего с этим поделать нельзя - все строго в рамках закона. Например, если 1 января приходится на пятницу, то 2 и 3 января переносятся, соответственно, на 6 и 8 января. 7 января - Рождество, а 9 и 10 января будут субботой и воскресеньем, так что получается непрерывный запой с 1 по 10 января включительно. Чтобы осознать этот факт потребовалось 8 лет - видимо, депутаты посмотрели все возможные конфигурации новогодних каникул и убедились, что народ отдыхать меньше десяти дней никак не готов.

Обеспокоенный депутат Исаев, в частности, отметил: "Высказывалось много критики, связанной с тем, что каникулы излишне затянуты и что эти дни, некоторую часть этих каникул, целесообразно было бы перенести на май". Понятна мотивация? Отдыхаете слишком много, товарищи, надо совесть иметь, давайте-ка период новогодних каникул сократим.

В этот раз депутаты поддержали проект Исаева почти единогласно. Технически все было сделано за счет двух нововведений:

- 6 и 8 января официально приплюсовали к новогодним каникулам (да, это не опечатка, каникулы сократили за счет добавления к ним двух дней);

- выходные дни, выпадающие на период каникул, Правительству было велено переносить куда-нибудь в другое место, например, добавлять к майским праздникам.

Естественно, никаких исторических или культурных причин считать дни 6 и 8 января праздничными нет. Можно было, конечно, потрепыхаться на тему того, что буржуи свое Рождество три дня празднуют - чо мы хуже что-ли, но этого делать не стали. Понятно также, что никто не усомнился в мудрости народных избранников, которые перед этим 2 мая присобачили к январю, чтоб каникулы продлить, а теперь предложили ровно обратное, причем силами того же самого депутата Исаева.

Народ вздохнул, взял календарики и начал считать... 1 января, в принципе, может оказаться любым днем недели, так ведь? Смотрим на картинку - там приведены все возможные расклады, день 1 января отмечен зеленым (он, разумеется, нерабочий), красным отмечены прочие нерабочие дни в диапазоне от 24 декабря до 14 января, а оранжевым - "дни повышенного травматизма" (ДПТ). Мы ведь помним, что если между нерабочими днями от 1 до 3 рабочих, то в эти дни производительность падает, а травматизм растет. 

Что получается при разных днях недели, выпадающих на 1 января:

- понедельник и пятница = 10 подряд нерабочих дней;

- вторник, среда и четверг = суммарно 12 нерабочих дней и 4 дня ДПТ;

- суббота и воскресенье = 9 подряд нерабочих дней.

Самый короткий и неудобный для отдыха вариант - когда 1 января выпадает на среду. Тогда у нас два выходных дня, потом два рабочих, за ними 8 дней новогодне-рождественских каникул, снова два рабочих дня, и снова два выходных. 1 января 2025 года как раз среда, и, видимо, чтобы окончательно проиллюстрировать бессмысленность депутатского законотворчества, в 2024 году Правительство перенесло выходной с воскресенья 7 января на вторник 31 декабря. Этого показалось мало, поэтому субботу 28 декабря перенесли на понедельник 30 декабря. В итоге загул начнется в воскресенье 29 декабря 2024 года и закончится в воскресенье 12 января 2025 года, по сути, продлившись 15 (!) дней с перерывом на два дня повышенного травматизма 9 и 10 января.

Уловили иронию? Продлять каникулы за счет переноса выходных "вперед" Правительству не рекомендовано. Поэтому Правительство удлинняет каникулы со стороны декабря за счет выходных прошлого года - по этому поводу в законе никаких ограничений нет. Ну и совершенно очевидно, что депутатская инициатива о сокращении новогодних каникул, мягко говоря, результата не дала.

Некоторые депутаты, однако, идею осознали и попытались присвоить себе правительственное ноу-хау - пока что неудачно. В декабре 2024 года Госдума в очередной раз отклонила законопроект, предлагавший перенос 8 января на 31 декабря. Законопроект получил отрицательный отзыв Правительства, в котором было сказано, что "в случае объявления 31 декабря выходным днем работники начнут подготовку к празднику, в том числе на работе, уже 30 декабря". Кто празднику рад, тот накануне пьян - это известно, хотя, почему то же самое не относится к нынешней ситуации - непонятно. Короче, Правительство пока что сумело защитить свою монополию на добавление дней в декабре, ждем, чем ответят депутаты - нынешняя конфигурация новогодних каникул точно не финальная.